19.1.09

Para comprender el Plan Bolonia. Un artículo de Violeta Benítez, miembro de la Asamblea de Estudiantes "No a Bolonia"

El siguiente artículo es una colaboración de Violeta Benítez, miembro de la Asamblea de estudiantes "No a Bolonia" de Córdoba. En el nos da una visión de las consecuencias que tiene para la enseñanza universitaria española la integración en el EEES y las reivindicaciones de Asamblea al respecto

El EEES (Espacio Europeo de Educación Superior) o llamado Declaración de Bolonia se basa en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) elaborado por la Organización Mundial del Comercio (OMC), que pretende eliminar la “distorsión” que supone la intervención estatal en el comercio de servicios, sustituyendo la financiación pública por la inversión privada, mediante la aplicación de criterios de libre competencia empresarial.

El AGCS define a la enseñanza como un servicio y por lo tanto como una mercancía, con lo que se pretende liberalizar completamente la universidad pública.


A pesar de que la Declaración de Bolonia establece un marco europeo, la UE no tiene competencias en materia de enseñanza universitaria, por lo que no puede establecer normas obligatorias sobre la educación superior. Así, el mecanismo de implantación del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) en el Estado español es la Ley Orgánica de Universidades (LOU).

Esto tiene varias consecuencias:
  1. Mercantilización de la enseñanza superior: La LOU permite la entrada de empresas en órganos de dirección y de elaboración de planes de estudio como la ANECA (Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación) o los Consejos Sociales. Así, la universidad pierde autonomía y pierde la finalidad de dotar de una cualificación críticocientífica pasando a ser el beneficio de las empresas.
  2. Desaparición de titulaciones: según la “nueva finalidad” de la Educación Superior gran parte de las carreras de humanidades, que no resultan “rentables” según estos criterios mercantilistas, dejan de recibir financiación desapareciendo de muchas de las universidades del Estado español, como ya se está observando desde hace unos años.
  3. Entrada de financiación privada: el incremento del porcentaje de inversión privada (hasta un 30% en Andalucía), parte proveniente de las empresas y parte de las tasas de matriculación que los estudiantes pagan, da lugar a una peligrosa situación de “quien paga manda” y una increíble subida de tasas (hasta un 40% en un año en Cataluña), llegando a costar el crédito unos 18 euros.
  4. Grado y postgrado: la sustitución de las actuales licenciaturas y diplomaturas, por el grado + postgrado dan lugar una vez más a la elitización de la universidad: las atribuciones profesionales y la especialización aseguradas con la licenciatura pasan ahora al postgrado (1-2 años) o máster, siendo el gran porcentaje de los ofertados privados, llegando a costar hasta 12.000€, con plazas limitadas. En el mejor de los casos el postgrado público llega a costar cerca del triple de la matrícula actual, unos 27 € el crédito, más tasas de expedición del título... unos 1700-3400€. Por otro lado el grado (4 años), dota de una formación general y superficial, capacitando al estudiante a la entrada de un mercado laboral precario y flexible como hacen los actuales ciclos de formación profesional.
  5. Becas-hipotecas: la progresiva eliminación de las becas a fondo perdido que permitían estudiar a personas con bajos ingresos, por las fabulosas hipotecas es una realidad observable en muchos países de la UE donde las primeras apenas existen. De hecho apenas hay becas tradicionales para cursar el postgrado, de precio prohibitivo.
  6. Elitización de la Universidad: el aumento de tasas, la disminución de becas en el grado, casi desaparición de las mismas en el postgrado, y la introducción del nuevo método docente son la base de la elitización de la enseñanza superior. La introducción del nuevo crédito ECTs, con el que se estima que se tenga que dedicar a la carrera unas 35-40 h semanales (asistencia obligatoria, cientos de trabajos para casa interminables...) impide que todos los estudiantes que trabajen para pagarse los estudios puedan compaginar ambas actividades.
  7. Prácticas no remuneradas: posibilidad de introducción de hasta un año de prácticas, las cuales habrá que pagar, que consistirán en trabajar en la empresa o en la universidad gratis, sin remuneración ninguna, y sin ser en muchos casos prácticas relacionadas con los estudios cursados (informáticos de repartidores, ...).
  8. Reforma a coste cero: la reforma se pretende efectuar sin ningún coste adicional, y en muchos casos reduciendo la inversión, ¿cómo se pretende cambiar la alabada metodología docente de “10 alumnos por clase” sin una mayor inversión? Este abaratamiento de costes lleva ligado además una mayor precarización de los trabajadores de la universidad. Con esto se produce una importante degradación de la calidad de la enseñanza y de los servicios. Además, cada vez más trabajadores son sustituidos por becarios (sin contratos y sin derechos) a la vez que hay un aumento de tareas que no son acompañadas por el correspondiente reconocimiento de categoría laboral.

Estudiantes de todas las universidades del Estado español nos hemos sentado a estudiar y leer leyes y decretos, haciendo trabajos de investigación y discusión. Por primera vez en muchos años los estudiantes se oponen a la política que se nos impuso hace 10 años, cuando esto empezó a fraguarse bajo el máximo silencio y ocultismo de nuestros gobiernos y órganos de dirección de la universidad, los mismos que se niegan a sentarse en un debate público y abierto, limitándose a difamar y desprestigiar a los únicos estudiantes que les tosen en mucho tiempo, todo ello con la más cómplice colaboración de la gran mayoría de Consejos de Estudiantes, que lejos de haberse parado a preguntar qué es lo que ocurrirá con la universidad y qué es lo que realmente conviene a los estudiantes, apoyan con ojos ciegos a sus decanos. Dicen nuestros decanos, vicerrectores... que los consejos de estudiantes son legítimos y las asambleas anti-Bolonia no, sin embargo la gran mayoría de estos consejos son organismos burocráticos, elegidos sin hacer siquiera elecciones, donde apenas 10 estudiantes tienen voto en el mejor de los casos, donde la información entra pero nunca sale.

La Asamblea "No a Bolonia" de Córdoba cuenta con un amplio número de estudiantes de las distintas facultades donde cada uno tiene voz y voto, donde toda opinión cuenta como una más. Esta asamblea representa al único sector crítico que existe en la universidad respecto a la nueva reforma, por eso la máxima función de los organismos universitarios es aplastar y apagar las voces que en ella suenan cada vez más alto, con la colaboración de muchos Consejos de Estudiantes y de los medios de comunicación.

El secreto tan perfectamente guardado hasta ahora empieza a gritarse por los pasillos, y la respuesta no se ha hecho esperar: represión en la Universidad Autónoma de Barcelona, donde los mossos d' Esquadra campan a sus anchas y donde puedes ser expulsado fácilmente si ejerces el poder de la palabra demasiado bien; campañas de difamación acerca de las asambleas anti Bolonia; charlas, sin apenas posibilidad de intervención que no sea la del ponente, por todas las facultades explicando ahora, ¡¡a un año de la implantación definitiva del EEES!!, lo bueno que es el llamado plan Bolonia...

Sin duda, la lucha continúa, y ahora más que nunca. El movimiento crece y avanza a marcha forzada, y parece que su inmediata aplicación empieza a no ser tan fácil, por eso el esfuerzo en paralizar el movimiento anti-Bolonia, por eso las cartas al gobierno de Rectores de distintas universidades pidiendo ayuda para controlar las piedras que cada vez más grandes se les interponen en el camino.

Por todo esto pedimos:
  • La paralización de la aplicación del EEES.
  • La apertura de un debate público donde participe la Asamblea "No a Bolonia" como representante del No.
  • Readmisión de los expulsados de la Universidad Autónoma de Barcelona y cese de la represión.

PORQUE NO SOMOS AQUELLO EN LO QUE QUIEREN CONVERTIRNOS... DECIMOS

NO A BOLONIA,

NO AL EEES,

NO A LA LOU!!


Calendario de movilizaciones:
Lunes 19 enero, Facultad de Filosofía y Letras: Encierro de estudio sobre EEES.

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