Intervención del grupo de IU Baena en la sesión de investidura

La portavoz, Valle Meneses, hace un análisis de la actual corporación y sus políticas continuistas, y una lectura de la labor de IU en esta legislatura

(19.9.2013)

Saludos a todas las personas que hoy nos acompañan en este acto de investidura, a nuestros vecinos y vecinas de Baena y Albendín, a las distintas autoridades y a la Sra. Consejera, anterior alcaldesa de Baena.

En primer lugar quisiera felicitar al Sr. Alcalde y expresar el deseo de mi grupo de que este relevo institucional suponga un cambio hacia una mejor gestión municipal que redunde en una mejor gestión de los intereses de todos y todas. Es mucha la responsabilidad que asume y muchas las dificultades a las que se enfrenta. 

Asi mismo, damos la bienvenida a nuestra nueva compañera de corporación Concha Reyes.

No es tiempo de medias tintas ni posturas apocadas ante una ciudadanía desconfiada y perpleja por el papel de sus políticos: es preciso dar un giro decidido en la forma de hacer política y de ejercer el poder que ha puesto en nuestras manos la ciudadanía. La actual situación de crisis económica, social y de valores no es algo ajeno a los que han ejercido el poder durante años. Son corresponsables, porque han consentido, tolerado y a veces apoyado situaciones injustas para la mayoría, desvirtuando la política al poner el punto de mira no en la ciudadanía, sino en la defensa de los intereses de unos pocos. 

Y es momento de reflexionar sobre ello, de ser valientes y priorizar la buena gobernanza para todos/as, en vez de pensar siempre  y en primer lugar en intereses partidistas o electorales. 

En este sentido esta corporación no tenía un buen punto de partida: una administración opaca durante las distintas Corporaciones presididas por el PSOE y acostumbradas a un amiguismo y clientelismo que han mermado la capacidad de respuesta de la administración municipal ante las dificultades que se nos presentan. En Baena y Albendín ya hemos visto las consecuencias de esta clase de prácticas políticas.

En IU tenemos claro que es preciso un cambio en la forma de hacer las cosas, concretamente me refiero ahora al ámbito municipal. Hay que mirar a los ojos de la gente de Baena, de toda la gente, fomentar su participación en los asuntos que les afectan, facilitar su empoderamiento, trabajar por un clima de libertad que genere confianza y solidaridad entre nuestros vecinos/as. Es necesario que las personas tengan más poder que las instituciones. La gente no quiere corrupción, sino buen gobierno del espacio público. No quiere grandes fastos en detrimento de su bienestar cotidiano y le importa bien poco las veces que sale en la foto el político de turno. Necesitan respuestas y posiciones claras de sus representantes. También buen gobierno.

Nuestro deseo, pues, de que el recién nombrado alcalde, tenga esa voluntad política y gobierne para todos/as.

Esta no es una investidura habitual, no inauguramos una nueva Corporación, se trata de un simple relevo en la alcaldía como consecuencia de un incidente institucional: el nombramiento de la anterior alcaldesa de Baena como Consejera de Medio Ambiente y Ordenación del territorio.

El Sr. Alcalde recién nombrado ha sido hasta la fecha responsable de una parte muy importante del trabajo realizado en anteriores corporaciones y en los dos años largos que llevamos de esta, y no empieza el curso con la mochila vacía, ni con el cuaderno en blanco.

Hemos recorrido la mitad de mandato del PSOE, y el Sr. Alcalde continúa un proyecto iniciado sin cambios sustanciales, tal como ha manifestado a nuestro grupo.

Por nuestra parte IU al inicio del mandato ya se posicionó sobre su papel y su trabajo en la institución: exigir rigor y transparencia en la gestión municipal, desterrar el clientelismo de esta casa y ser inclusivos, defender la buena gestión de lo púbico, que no es otra cosa que defender los derechos básicos, la igualdad; dar un giro hacia la izquierda a la política municipal mirando por todos y todas sin exclusiones, ser responsables y buscar el mayor entendimiento entre los distintos grupos de la corporación en beneficio de Baena. 

Todos estos objetivos requerían un nuevo marco de relaciones institucionales inexistente, por ello fuimos en su día firmes y utilizamos nuestra influencia en propiciar la construcción de un nuevo espacio municipal donde todos los grupos pudiéramos trabajar con normalidad democrática al servicio de los ciudadanos/as de Baena y Albendín. Por tanto es hoy, a mitad de legislatura, el momento adecuado para hacer una reflexión del camino recorrido, por el gobierno municipal y también, como no, por nuestro propio grupo. 

Y el camino no ha sido fácil, la situación de partida era insólita y hemos tenido que aprender a manejarnos. A nadie se nos oculta tampoco las especiales circunstancias en las que su antecesora en el cargo, asumió la alcaldía. 

Nos encontrábamos en un momento excepcional, sin mayorías absolutas y sin ningún cauce de comunicación con alcaldía, con un modelo presidencialista y nada participativo del gobierno municipal muy alejado de lo que defiende IU. Existían malas prácticas políticas en los anteriores gobiernos del PSOE, y eso sin duda es un lastre que llevamos a cuestas, que aún no se ha superado. Queda mucho por hacer para superar estos malos hábitos institucionales que desvían los esfuerzos  hacia un punto de mira equivocado y entorpecen el camino del consenso y el entendimiento necesario para afrontar los graves problemas que padece Baena, Albendín y el propio ayuntamiento. 

Es cierto que debemos mirar hacia el futuro y contribuir desde el ámbito municipal para que este no sea tan  sombrío: 

¿qué futuro intentar para nuestros que nuestros jóvenes formados no se vayan?,

¿qué hacemos por un olivar con graves dificultades, en proceso de transformación, pero con menos trabajo?

¿cómo conseguir un tejido industrial, hoy precario o inexistente?

¿de que forma garantizamos una cobertura social que proteja la dignidad de todas las personas de Baena?

A nivel municipal es preciso potenciar actuaciones que incidan en el tejido productivo de Baena, y dejarnos de actuaciones faraónicas e insostenibles de futuro incierto. La crisis se ha cebado con Baena, como con el resto del país, y el ayuntamiento debe orientar sus esfuerzos, no sólo a paliar mínimamente las economías de quien más lo necesita, sino que estos recursos públicos, el dinero de todos/as, contribuyan a generar y dinamizar la economía productiva de Baena. No se trata sólo de dar los jornales que se puedan, es preciso trabajar por hacerlo bien, promoviendo la creación de riqueza de forma sostenible y cuidando y conservando nuestros recursos. Es lo que se ha intentado desde este grupo con propuestas como el Plan de Empleo Verde, que ha ejecutado el PSOE solo en el aspecto económico; o nuestras enmiendas al presupuesto para el apoyo a autónomos, la creación de cooperativas y los contratos de formación para jóvenes titulados.

Pero hoy sólo hablamos de la continuidad de un proyecto personalista que ha sido asumido sin cambios ni nuevas propuestas por el gobierno del PSOE, a pesar de que la situación es radicalmente distinta a la que era cuando en su día se plantearon. 

Por tanto es el lugar y el momento adecuado para hacer un balance de su gobierno. Una reflexión, que será crítica y honesta, aunque intentaremos que impere el tono cordial como solicitaba el Sr. Rojano en las reuniones mantenidas estos días. Es el momento adecuado para reflexionar sobre el camino andado, desde ese paisaje inaudito que se nos presento ya hace más de 2 años. 

Es hora de hacer balance:

Corresponde primero reconocer que las cosas no son iguales que antes, que algunas dinámicas han cambiado y en algunos aspectos se ha mejorado. También es de ley reconocer que esta situación ha sido impuesta por la nueva relación de fuerzas en la corporación y por la necesidad del PSOE de buscar la gobernabilidad del ayuntamiento. Reconocemos que se ha mostrado cierta voluntad política.

Han cambiado algunas cosas en la dinámica municipal. Algunas de gran importancia, como el acceso a la información de los concejales de los asuntos municipales que ha mejorado de forma notable, así como la relación de los grupos políticos con el gobierno, antes inexistente y ahora inevitable. 

Eso nos ha permitido conocer y analizar, trabajar con un criterio mejor formado por nuestros vecinos y ser partícipes en acuerdos y desacuerdos. 

Hemos sido copartícipes en muchos asuntos y hemos apoyado al gobierno cuando lo hemos considerado necesario, al tiempo que hemos propuesto alternativas unas veces tenidas en cuenta y otras no. Creo que esto es positivo, y nuestro grupo sabe que ha contribuido de forma activa a esta mejora. Sin embargo, nuestro balance en el ecuador de esta corporación, es sin duda negativo. 

El PSOE ha adquirido compromisos con nuestro grupo, no de forma gratuita, sino para sacar sus cosas adelante. Son compromisos con nuestro grupo, pero sobre todo, con la ciudadanía a la que representamos. En los acuerdos ambas partes hemos cedido, es la cuota del consenso. Por nuestra parte, con ellos hemos intentado desarrollar los objetivos antes expuestos: transparencia, igualdad, priorización del empleo, y reconducción de las inversiones en infraestructuras insostenibles, hacia las necesidades reales e inaplazables de nuestro pueblo, como la red de agua y saneamiento, la intervención directa en las calles de Baena o el Plan de Empleo Verde.

Pero se han mantenido conductas políticas inaceptables, malos hábitos institucionales cuyo hecho más visible, aunque no el único, es que los compromisos adquiridos han sido papel mojado para el PSOE. Eso ha generado un clima de desconfianza institucional entre los grupos políticos que ha colocado al equipo de gobierno en una situación de difícil gobernabilidad de la que sólo ellos son responsables. El Sr. Rojano ha sido partícipe activo y responsable directo.

Por otro lado, y al margen de compromisos,  tenemos que ser críticos con la eficiencia de su gestión en la institución municipal. Hay asuntos importantes que siguen pendientes de resolver y que al paso que vamos quedarán sin hacerlo a final de esta Corporación. Hay que ser responsables, valientes y tener una firme voluntad política que entendemos que no ha tenido el gobierno municipal.

Un repaso somero por la labor realizada por el gobierno nos da una visión desoladora:

Sigue sin resolverse el déficit de la gestión de los aparcamientos. 400.000 /año. Un montón de dinero de todos y todas que se está yendo en cada ejercicio presupuestario y que parece que no tienen prisa por resolver. Una disolución de PROMUDE, a la que dimos nuestro apoyo, cuajada de malas prácticas y de incumplimientos deliberados tanto de los acuerdos llevados a Pleno como de los adquiridos con nuestro grupo.

Siguen existiendo muchas zonas opacas en la gestión del empleo municipal. Cierto es que se ha mejorado bastante en la gestión del Plan de Solidaridad, con baremos conocidos y consensuados y con la publicación de las listas de solicitantes, ambas exigencias de nuestro grupo. Pero su aplicación ha desvirtuado su finalidad, pues no se pueden tener criterios económicos y sociales en los baremos y sacar listas por profesiones, utilizando el Plan de Solidaridad como una Bolsa de Empleo 2 donde cabe la arbitrariedad y contratando a personas con menores puntuaciones antes que a las que tienen más. Lista única y si hacen falta pintores o jardineros y no salen en el Plan… para eso está la Bolsa de Empleo, actívenla. Nunca han apostado por ella. La defensa de la transparencia en el empleo municipal, el acceso en igualdad y con los criterios de mérito y capacidad es algo irrenunciable, no sólo para IU, sino para cualquier ciudadano/a honesto y con sentido común de nuestro pueblo.

Y no han mejorado tampoco sus métodos en lo referente a la contratación municipal. Continúa el hábito de enmascarar contrataciones a dedo bajo la forma de contratos menores, se utilizan las subvenciones al empleo productivo para contratar periodistas que se dedican poco o nada al trabajo municipal, pero, eso sí, hacen buenas fotos; se incorporan a la plantilla del ayuntamiento personas que no han pasado procesos selectivos,  se intentan utilizar fórmulas inaceptables para contratar de forma indirecta, dar contratos a dedo y no utilizar la bolsa de empleo…

Tampoco se ha avanzado nada en optimizar el funcionamiento del ayuntamiento mediante la reordenación de su estructura municipal, obsoleta y hecha a la medida de una persona y transformarla en otra acorde con nuestras necesidades. Es urgente optimizar nuestros recursos humanos, para lo que hay que contar con un análisis claro y las aportaciones de los trabajadores, respetando así mismo sus derechos laborales, en cuanto al desempeño, promoción y retribuciones se refiere.

Se sigue apostando por la externalización de los servicios como única opción, lo que evidencia la escasa capacidad de gestión del gobierno, a pesar de los altos costes que suponen para las arcas municipales (Hacienda Local, Agua, Basura, Limpieza calles, ahora aparcamientos). 

El dinero dedicado a juventud y cultura (si exceptuamos las inmensas inversiones en Torreparedones) es puramente testimonial en el presupuesto.

Siguen teniendo ustedes una actitud timorata y no entendible en un partido que se dice de izquierdas respecto al desarrollo de la normativa referida a la Memoria Histórica, como mostró recientemente la maniobra de distracción y dilación para el desarrollo de la norma andaluza al sustituir junto al PP, la moción presentada al Pleno por IU, con asesoramiento de la Dirección General de Memoria Histórica de la Junta de Andalucía y evidenciando además esa falta de voluntad política para asumir los compromisos que adquieren con nuestro grupo. 

Y no es un buen panorama. Hay que construir otra institución que responda a las necesidades de nuestros vecinos/as, a esa nueva Baena, más amable, más de todos y todas. 

Para IU construir, transformar, no significa transigir con estas malas prácticas y esta escasa eficiencia en el gobierno. Es necesario un cambio real, significativo en la alcaldía. Sólo así podrán contar con nuestro apoyo, que obviamente hoy no tienen. A pesar de todo, hemos escuchado la propuesta de gobierno del Sr. Rojano. Continuidad y priorizar algunas cosas: terminar las obras del Castillo, solicitar a Diputación fondos para terminar el Palacio de Congresos (sótano y climatización son unos 900.000 €, o sea, casi tanto como lo invertido para una infraestructura insostenible, sin sentido y con un alto coste en mantenimiento). "Procurar" terminar la Casa de Cultura de Albendín. Priorizar Calles del Baniana (recoge nuestra enmienda al presupuesto). 

También nos expone su intención de priorizar  el ahorro energético y la agilización de la aprobación del canon del agua, que pagaremos en nuestro recibo (ahora competencia de Mª Jesús) para intentar reducir el gasto corriente y consolidar la estructura presupuestaria. Ambas propuestas estaban ya incluidas en su Plan de Ahorro del presupuesto 2012 y que fueron en su día un brindis al sol.

Una pobre propuesta para la mitad de la legislatura que resta, habida cuenta de que todo lo mencionado ya se debía haber ejecutado en presupuestos anteriores. No obstante lo anterior IU ha puesto sobre la mesa algunas propuestas al nuevo alcalde que han sido rehusadas en su mayor parte: Lista única en el Plan de Solidaridad y reafirmación, con voluntad de cumplimiento, de todos los compromisos adquiridos al inicio y durante la primera mitad de esta Corporación con nuestro grupo.

Obviamente, siendo estas las circunstancias no podemos darle nuestra confianza. No obstante quede claro que IU  le  brinda la mano, con sincero talante colaborativo si logra usted reconducir la situación, a pesar de que mostrar coherencia con nuestros objetivos y compromisos con la ciudadanía suponga para este grupo ser el blanco de los que entienden la política como simple rédito electoral, pura demagogia, y siempre corramos el riesgo de encontrarnos envueltos en alguna hipotética pinza con el PSOE o con el PP, según quien pretenda valerse de ello para desvirtuar nuestra independencia.